Главный процесс года в области спорта закончился исходом, который можно интерпретировать по-разному, в том числе как пусть не сокрушительную, но все-таки российскую победу. Спортивный арбитражный суд (CAS) своим вердиктом подтвердил правомерность применения к России со стороны Всемирного антидопингового агентства (WADA) пакета сверхжестких санкций в связи с обнаруженными манипуляциями с базой данных Московской антидопинговой лаборатории. Однако срок их действия сокращен вдвое — с четырех до двух лет. В этот период российским спортсменам придется выступать на всех крупных соревнованиях, основные среди которых две Олимпиады и чемпионат мира по футболу, в нейтральном статусе. При этом смягчены положения, касающиеся этого статуса: на форме отечественных спортсменов допускаются слово «Россия» и цвета национального флага.
Решение, обнародованное вчера Спортивным арбитражным судом, поставило точку в процессе, равных которому по громкости, вероятно, не было в истории этой инстанции. А для России оно имело исключительную важность.
На этом процессе рассматривалась правомерность решения исполкома Всемирного антидопингового агентства, принятого в декабре прошлого года. В связи с многочисленными «несоответствиями», обнаруженными в базе данных Московской антидопинговой лаборатории за 2012–2015 годы, он получил рекомендацию лишить статуса соответствия Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) и применить к стране, нарушившей условия его восстановления, целый пакет санкций, предусмотренных новым Международным стандартом по соответствию сторон. Он вступил в силу в 2018 году и наделил головную антидопинговую структуру рядом дополнительных полномочий. Исполком последовал рекомендациям, а его вердикт стал реальным пиком российского допингового кризиса, который разразился еще в конце 2015 года, а к 2019-му, казалось, сошел на нет. В санкционном пакете содержалось множество пунктов. Некоторые — такие, как запрет российским чиновникам занимать ключевые посты в комитетах международных спортивных федераций и запрет для руководителей Олимпийского комитета России (ОКР) и Паралимпийского комитета России (ПКР) на посещение международных спортивных мероприятий,— выглядели не слишком существенными, другие означали колоссальный ущерб для отечественной спортивной отрасли.
Наиболее обсуждаемый относился к формату выступления российских спортсменов на так называемых главных международных соревнованиях (major events) в ближайшие четыре года. Главными WADA называло крупнейшие состязания, имеющие всемирный, а не региональный характер. На четырехлетний период — до 2023 года включительно — приходится огромное количество мировых первенств по различным видам спорта и три турнира-гиганта в плане своего масштаба и востребованности у аудитории. Это летняя Олимпиада в Токио, перенесенная из-за пандемии коронавируса с лета 2020 года на лето 2021-го, а также зимняя Олимпиада в Пекине и чемпионат мира по футболу в Катаре — он, как и пекинские Олимпийские игры, состоится в 2022 году.
На них, как и на других соревнованиях, WADA обязало российских спортсменов выступать в нейтральном статусе, без права использования национальной символики, даже запретив упоминание страны. Нейтральный статус был у сборной России и на зимней Олимпиаде в Пхёнчхане в 2018 году. Но тогда в официальном названии ее команды — Olympic Athletes from Russia — хотя бы использовалось название страны.
Кроме того, агентство подтвердило, что для допуска на соревнования российским спортсменам придется проходить через фильтры, подобные тем, что применялись при выдаче им приглашений на пхёнчханскую Олимпиаду.
Грандиозным репутационным и материальным уроном России грозил другой запрет — проводить или претендовать на проведение главных соревнований. Речь шла в том числе о тех соревнованиях, которые стране уже достались (правда, с оговоркой: за исключением ситуаций, когда отнять турнир невозможно «с юридической и практической точек зрения»). Под угрозой оказалось около десятка престижных состязаний.
Основным участником процесса со стороны России являлось РУСАДА. Но вскоре после вынесения вердикта об участии в процессе в качестве «третьего заинтересованного лица» объявили организации, по которым санкции в действительности бьют сильнее всего,— представляющие страну на Олимпийских и Паралимпийских играх ОКР и ПКР. Чуть позже такой же статус — «третьих лиц» — захотели получить еще целый ряд спортсменов и структур, к примеру, Международный олимпийский комитет (МОК), Международная федерация хоккея (IIHF), Ассоциация европейских олимпийских комитетов (EOC).
Россия возглавила допинговый рейтинг в отчете WADA за 2018 год Вердикт же CAS по итогам процесса оказался очень любопытным из-за того, что интерпретировать его можно по-разному. WADA, естественно, посчитало его своим безусловным успехом. В заявлении президента агентства Витольда Баньки сделан акцент на том, что три арбитра CAS согласились с доводами о том, что «российские власти незаконно манипулировали базой данных Московской лаборатории», пытаясь скрыть «институциональные допинговые схемы». Господин Банька охарактеризовал вердикт, поддержавший решение исполкома WADA о применении санкционного пакета, по которому Россия обязана теперь оплатить расходы на расследование по базе данных лаборатории на сумму $1,27 млн, как «важное событие для "чистого" спорта и спортсменов по всему миру».
Но не меньше исход процесса похож пусть не на сокрушительную, но все-таки победу России.
